①趕在卸任前，拜登政府周四宣布了即將向聯(lián)合國(guó)提交的最新美國(guó)削減溫室氣體排放目標(biāo)； ②拜登承諾到2035年將美國(guó)的溫室氣體排放量在2015年的基礎(chǔ)上減少60%以上，并最終在2050年之前全面實(shí)現(xiàn)凈零排放。
財(cái)聯(lián)社12月20日訊（編輯 瀟湘）趕在卸任前，拜登政府周四宣布了即將向聯(lián)合國(guó)提交的最新美國(guó)削減溫室氣體排放目標(biāo)。拜登承諾到2035年將美國(guó)的溫室氣體排放量在2015年的基礎(chǔ)上減少60%以上，并最終在2050年之前全面實(shí)現(xiàn)凈零排放。
然而，這一雄心勃勃的計(jì)劃，在當(dāng)前這個(gè)節(jié)骨眼卻多多少少看上去有些像個(gè)“笑話”——業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，當(dāng)一個(gè)月后特朗普上臺(tái)時(shí)，很可能就會(huì)立刻將之“撕毀”。
特朗普本人曾在競(jìng)選期間表示，他可能會(huì)再次讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，效仿其八年前“退群”的故事。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》，所有簽署該氣候協(xié)定的國(guó)家必須每5年更新一次國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)。這些目標(biāo)雖然不具約束力，但卻為全球?qū)崿F(xiàn)碳中和提供了路線圖。
因此，各國(guó)此番必須在2025年2月的最后期限前提交新的、更強(qiáng)有力的國(guó)家級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)方案。締約方確定的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”必須與《巴黎協(xié)定》中限制全球溫升不超過1.5攝氏度的目標(biāo)保持一致?？茖W(xué)家認(rèn)為這將大大減少氣候變化的影響。
而在最新更新的氣候目標(biāo)中，美國(guó)政府承諾到2035年將凈排放量在2005年的水平上減少61%至66%。白宮在新聞稿中指出，新的氣候承諾將有助于發(fā)展以投資、創(chuàng)新和就業(yè)為重點(diǎn)的新型清潔能源經(jīng)濟(jì)。
拜登在一段視頻聲明中表示，“我很自豪我的政府正在實(shí)施美國(guó)歷史上最大膽的氣候議程?！?/strong>
拜登稱，美國(guó)的承諾將包括到2035年，將甲烷排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少至少35%。減少甲烷排放量是減少近期全球變暖的最快方法之一，對(duì)減少溫室氣體排放至關(guān)重要。
白宮一位高級(jí)官員表示，新目標(biāo)在很大程度上可以通過州、地方和部落的行動(dòng)以及私營(yíng)部門的幫助來實(shí)現(xiàn)。馬里蘭大學(xué)最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，在州和地方強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)可以在沒有聯(lián)邦政府支持氣候政策的情況下將溫室氣體排放量減少54%至62%。
前白宮國(guó)家氣候顧問、前環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)吉娜·麥卡錫在一份聲明中表示：“各州、城市、企業(yè)和地方機(jī)構(gòu)都全力致力于實(shí)現(xiàn)我們雄心勃勃的氣候目標(biāo)，并與我們的國(guó)際同僚攜手推動(dòng)全球向清潔能源的轉(zhuǎn)型?！?
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署稱，2022年美國(guó)溫室氣體排放量將比2005年水平低17%。該國(guó)之前的目標(biāo)是到2030年將排放量減少50%至52%。一位高級(jí)政府官員表示，目前美國(guó)有望在2030年前將排放量減少45%。
計(jì)劃很美好，但……
然而，令人感到頗為無奈的是，拜登作出上述承諾之際距離他卸任僅剩一個(gè)多月。隨著當(dāng)選總統(tǒng)特朗普試圖推動(dòng)全球“能源主導(dǎo)地位”，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)其將推翻拜登的大部分或全部氣候議程。
特朗普目前已不再將氣候變化視為“騙局”，而是承諾要揭穿他所謂的民主黨“綠色新騙局”，轉(zhuǎn)而支持提高石油、天然氣和煤炭等化石燃料的生產(chǎn)，而這些正是氣候變化的主要原因。
特朗普預(yù)計(jì)將像第一任期一樣讓美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，并可能廢除具有里程碑意義的《降低通貨膨脹法案》的部分內(nèi)容，尤其是有利于電動(dòng)汽車和海上風(fēng)電的補(bǔ)貼。
目前，大多數(shù)其他國(guó)家還尚未提交最新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)計(jì)劃。在少數(shù)已經(jīng)透露新目標(biāo)的國(guó)家中，巴西承諾到2035年將排放量減少59％，英國(guó)則表示將以減少81％的排放量為最新目標(biāo)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，現(xiàn)有的國(guó)家自主貢獻(xiàn)預(yù)估將使全球氣溫將上升2.5攝氏度至2.9攝氏度。氣候倡導(dǎo)者希望，將于2025年初做出的最新一輪承諾將足夠積極，從而進(jìn)一步降低上述升溫預(yù)測(cè)。
事實(shí)上，即使各國(guó)明年確實(shí)設(shè)定了更高的減排目標(biāo)，也無法保證一定能實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的溫控藍(lán)圖。聯(lián)合國(guó)表示，各國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與具體的實(shí)施之間存在很大差距。
