①在持續(xù)優(yōu)化簡化提取政策、提高便民政策覆蓋面的同時,總局將會同中國人民銀行等部門,借鑒國際經(jīng)驗,深入研究完善存款繼承制度設(shè)計。②目前中國銀聯(lián)正在探索擴大“一鍵查”平臺功能,已在部分地區(qū)試點線上查詢已故存款人銀行卡賬戶信息。
財聯(lián)社12月1日訊(記者 彭科峰)近年來,不少媒體曝光了老人去世后,家屬去銀行取款難的問題。對于這一問題,一些人大代表已有關(guān)注。
11月29日,國家金融監(jiān)督管理總局披露了對十四屆全國人大二次會議第3237號建議的答復,即涉及付喜國代表關(guān)于優(yōu)化已故存款人存款提取制度的建議。
銀行機構(gòu)正落實簡化提取要求
金融監(jiān)管總局表示,《中國銀保監(jiān)會辦公廳 中國人民銀行辦公廳關(guān)于簡化提取已故存款人小額存款相關(guān)事宜的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕18號,以下簡稱18號文)發(fā)布后,金融監(jiān)管總局持續(xù)關(guān)注執(zhí)行情況,對部分銀行進行實地走訪和書面調(diào)研,中國人民銀行也開展了相關(guān)調(diào)研。通過調(diào)研了解到,銀行機構(gòu)積極落實簡化提取要求,細化業(yè)務(wù)操作標準,已故存款人小額存款提取效率顯著提高,便民政策取得了良好的社會效果。
在18號文基礎(chǔ)上,為進一步提高存款繼承便利度,金融監(jiān)管總局會同中國人民銀行在調(diào)查研究并充分聽取各方意見基礎(chǔ)上,于2024年4月出臺了《國家金融監(jiān)督管理總局 中國人民銀行關(guān)于優(yōu)化已故存款人小額存款提取有關(guān)要求的通知》(金規(guī)〔2024〕6號,下稱6號文),將簡化提取的賬戶限額由最低1萬元統(tǒng)一提高至5萬元,同時將黃金積存產(chǎn)品以及國債、理財產(chǎn)品納入簡化提取范圍,便利群眾“一站式”辦理存款繼承。
金融監(jiān)管總局表示,將持續(xù)關(guān)注6號文執(zhí)行情況,評估政策實施效果,鼓勵銀行結(jié)合地區(qū)實際和本行管理能力,在保障存款安全前提下,便利群眾辦理存款繼承。下一步,金融監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門進一步研究完善存款繼承配套機制,探索公證以外的爭議預(yù)防方式。
如何優(yōu)化?金融監(jiān)管總局將會同央行深入研究完善存款繼承制度設(shè)計
金融監(jiān)管總局還表示,合理界定銀行審查義務(wù)是簡化提取政策的關(guān)鍵問題。 在18號文和配套答記者問中明確銀行進行必要審查,銀行履行了合理謹慎的審查義務(wù)后,繼承人之間的遺產(chǎn)糾紛不屬于儲蓄合同糾紛,該類糾紛可以通過調(diào)解、訴訟等方式加以解決。6號文專門提出“銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當建立健全已故存款人小額存款盡職免責機制,對于由簡化提取引起的投訴、訴訟、資金損失,辦理人員盡到合理謹慎義務(wù)的,實行盡職免責”。同時,通過政策指導等方式,推動銀行在辦理小額存款提取業(yè)務(wù)中積極為繼承人提供幫助和便利。
金融監(jiān)管總局進一步表示,在持續(xù)優(yōu)化簡化提取政策、提高便民政策覆蓋面的同時,總局將會同中國人民銀行等部門,借鑒國際經(jīng)驗,深入研究完善存款繼承制度設(shè)計。鼓勵銀行在儲蓄合同中增加相關(guān)條款,與存款人提前約定其去世后存款繼承、交易明細查詢等事宜,從源頭上解決存款繼承問題。同時,會同相關(guān)部門研究完善失信聯(lián)合懲戒機制,強化制度威懾。
另外,金融監(jiān)管總局還介紹,目前中國銀聯(lián)正在探索擴大“一鍵查”平臺功能,已在部分地區(qū)試點線上查詢已故存款人銀行卡賬戶信息。浙江等地通過地方政務(wù)平臺集成轄內(nèi)銀行賬戶信息,提高查詢便利度。北京金融監(jiān)管局也在會同相關(guān)部門研究建立已故人員金融資產(chǎn)查詢機制。下一步,金融監(jiān)管總局將與中國人民銀行、中國證監(jiān)會等部門加強合作,完善信息共享機制,進一步便利繼承人查詢已故親屬遺產(chǎn)信息,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”。